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受夜間施工噪聲影響居民或有補償
發布日期:2019年12月06日   來源:人民網  編輯:李凱

6月3日晚10點半,城管執法隊員在原長安商場裝修改造工程現場,對該工地晚10點后夜間施工的違法行為進行查處。新京報記者 侯少卿 攝

晚上睡覺被夜間施工吵醒,也可以有補償了。近日,市住建委會同市生態環境局、市城管綜合行政執法局聯合起草《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工噪聲污染防治工作的通知(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。

征求意見稿提出,建設單位應對夜間施工噪聲影響范圍內實際居住人進行補償,根據檢測報告和現場核實,確定須補償居民范圍,簽訂補償協議。補償標準由建設單位(或會同相關單位)與夜間施工噪聲影響范圍內的居民協商確定。

未按時足額發放補償,立即停止夜間施工

所謂夜間施工,是指在22時至次日6時期間,從事破碎、拆除、澆筑混凝土、大型機械清理等施工作業的行為。征求意見稿提出,建設單位應將重要活動、重要會議、空氣重污染預警、極端天氣預警、交通限行等因素考慮為影響工期的因素,減少因工期緊張造成的夜間施工趕工期現象。

擬申請夜間施工批準文件的,建設單位應委托檢驗檢測機構測定并出具夜間施工噪聲影響范圍檢測報告,并根據檢測報告測定結果和現場調查核實結果,確認夜間施工噪聲影響范圍內須補償居民范圍,對實際居住人進行補償,簽訂補償協議。

補償標準如何確定?根據征求意見稿,補償標準由建設單位與夜間施工噪聲影響范圍內的居民協商確定,也可由建設單位會同相關單位(物業公司、業委會或屬地居家委會、村委會、街道辦事處、鄉鎮人民政府等)與夜間施工噪聲影響范圍內的居民協商確定。建設單位向夜間施工噪聲影響范圍內居民發放補償費用的,應留有發放記錄。

記者注意到,未按規定對居民發放補償,也會受到相應處罰。征求意見稿提出,對于建設單位未落實夜間施工噪聲影響范圍內居民補償協議,未按時足額向夜間施工噪聲影響范圍內居民發放補償費用的,區住房城鄉建設主管部門應責令工程項目立即停止夜間施工,收回《建設工程夜間施工批準文件》,并將收回情況告知相關部門。

在醫院學校等區域施工應安裝降噪圍擋

征求意見稿還提出,北京新開工房屋建筑和市政基礎設施工程,在噪聲敏感建筑物集中區域內施工的,建設單位應安裝使用帶有吸聲材料的降噪圍擋,并督促施工單位做好降噪圍擋的日常維護工作。

所謂噪聲敏感建筑物,是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物;噪聲敏感建筑物集中區域,是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域。

在噪聲敏感建筑物集中區域內,因國家或北京重點工程、生產工藝要求須連續作業、或者其他特殊需要,確需在夜間進行產生噪聲的施工作業的,建設單位應于夜間施工至少5日前,到工程項目所在地區住房城鄉建設主管部門提出申請,經批準后方可進行夜間施工。區住房城鄉建設主管部門應在5個工作日內作出是否批準的決定,一次連續夜間施工的批準期限原則上不超過15日。

根據要求,施工單位應制定施工噪聲污染防治管理制度并進行公告,積極采取低噪聲工藝并使用低噪聲設施、設備;合理安排晝夜施工計劃,避免不必要的夜間施工作業;將產生噪聲的設備、設施布置在遠離居住區的一側;明確責任人,積極配合建設單位妥善處理施工噪聲污染引發的糾紛等。

此外,根據征求意見稿,申請夜間施工期限在中考、高考期間(6月1日至6月26日)或市政府規定的其他特殊時段的,區住房城鄉建設主管部門不予受理夜間施工批準文件申請。

責任編輯:李凱

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