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山丹縣委編辦以“四點”促“四效”加快構建簡約高效基層管理體制
發布日期:2020年05月22日   來源:甘肅張掖網  編輯:張淵

甘肅張掖網山丹訊 山丹縣委編辦堅持問題導向、緊盯關鍵環節、把穩改革方向,加快推進基層整合審批服務執法力量改革,著力構建權責統一、行為規范、簡約高效的基層行政管理體制。

以統籌協調為著力點,確?;鶎庸芾眢w制改革落地生根得實效。堅持通盤謀劃,將推進基層整合審批服務執法力量改革與基層黨建、鄉村振興、新型城鎮化、精準扶貧等重點工作配套相銜接,通盤考慮,發揮改革系統集成效應。出臺《山丹縣推進鄉鎮管理體制改革整合基層審批服務執法力量的實施方案》,成立改革領導小組,專班推進,按照“清單式管理、項目化推進”的模式,明確任務分工和責任主體,科學謀劃推進步驟,精心組織實施,“掛圖作戰”確保改革任務協調推進、落地生根。

以整合優化為切入點,構建簡約精干基層架構科學完備有成效。根據鄉鎮經濟社會發展狀況和區域特點優化職能配置,嚴格在規定的限額內統籌優化和綜合設置黨政機構、事業單位。截止目前,鄉鎮機構設置方案已印發,把黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、社會治理和應急管理辦公室等機構作為統一的必設機構。同時,整合鄉鎮派駐機構和事業單位,除黨中央明確要求實行派駐體制的機構外,各部門設在鄉鎮的機構實行屬地管理,形成資源優化配置、管理扁平高效、人員精干的基層黨政架構。

以強化服務為立足點,破解重點難點領域問題規范可行見長效。在整合基層行政審批和公共服務職責基礎上,進一步加強鄉鎮黨政綜合(便民)服務機構與服務平臺建設,實行“一站式服務”“一門式辦理”,充分發揮綜合便民服務作用。按照“重心下移、依法下放、權責一致”的原則,整合基層審批、服務、執法等方面的力量和職能,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強下放給鄉鎮事權的人才、技術、資金、網絡端口等方面的保障,使基層有人有物有權,保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦。

以激發活力為落腳點,增強基層內生動力配套激勵落實要顯效。推進編制資源向基層傾斜,統籌使用各類編制資源,賦予鄉鎮更加靈活的用人自主權。完善機構編制實名制管理,根據基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員。加大人員調配和干部交流力度,健全基層人事管理激勵政策,完善事業編制人員崗位聘用、職務晉升、職稱評定、績效工資等制度,嚴格落實鄉鎮工作補貼和艱邊津貼等政策規定,增強基層內生動力,進一步調動基層干部隊伍積極性,激勵擔當作為、干事創業、爭先創優。(王莉娟)

責任編輯:張淵

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